红树湾2.0:业主通宵再拒新物业引来民警,接管难内幕是……
前几天我们报道了
洛江红树湾小区A区业委会
通过公开招投标选聘物业
结果却遭到广大业主质疑
他们抵制中标的安雅物业进驻小区的事
15日晚上
又有多位业主拨打我们的新闻热线
说安雅物业组织保安
试图强行接管小区
最后还惊动了警察
怎么回事呢?
15日下午五点多,安雅物业组织了几十名保安,再次试图进驻接管小区,遭到业主的坚决抵制。业主介绍,当时双方僵持不下,民警到场维持秩序,直到深夜,安雅物业的保安才撤走。而这件事的导火索,还是得从红树湾A区业委会招标选聘物业说起。
临时业主大会 授权业委会公开招聘物业
去年11月,红树湾A区业委会以书面投票“双过半”的方式,召开临时业主大会,同意委托业委会组织招标与选聘物业公司,业委会在公告中承诺,会将一些关键内容及时公示告知业主。业委会负责人介绍,最初他们考虑通过邀请招标的方式选聘物业。
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“因为当时我们以邀标的形式是20几家,好几个3A公司,但是到了最后报名的时候,因为邀标很多人反对说不要,这个有猫腻,业委会有猫腻不行。”
担心遭到业主质疑,又考虑到时间精力和经验限制,最终业委会决定委托第三方代理机构进行公开招标。今年1月18日,业委会在群里发布招标进度公告,附上中国政府采购网的链接,里面有招标项目的基本情况和对申请人的资格要求。2月18日下午,业委会发布了几段开标小视频,当晚,有业主在群里转发信息,大家才得知中标的是安雅物业。
洛江红树湾A区业主 蔡先生
“他主要的问题就是从那个招投标一开始的那个招标的条件都没有公示,然后那个整个过程也没人知道,然后到最后的话,中标结果也是小区业主自发的,通过其他的渠道才知道。”
业主质疑:招标过程不透明 公告期只有一天?
面对质疑,18日深夜和19日清晨,业委会孙主任接连发声,回顾和解释了这次物业招标的经过。19日晚,业委会在群里发布安雅物业中标的公告,并提供了相应的网址,但看完公告内容,业主们傻眼了。
洛江红树湾A区业主 蔡先生
“这公告上面是18号的下午3点多发布的,然后它的公告时间只有一天,然后真正就是业委会的成员,他发布这个公告的时间是19号的晚上6点多,所以他发布的时候这个公告已经是过期了啊,那个所以真正我们就是这些业主,如果有异议的话,也已经没有时间去提了。”
业主们多次拨打公告上采购代理机构:大成工程咨询有限公司李先生的电话,但电话那头的人也是一头雾水。
“被咨询”的女士
“我不认识,之前已经有很多人打过电话,说要找大成工程咨询有限公司。我不知道是留电话的人故意留错的还是干嘛的。这是我私人电话号码,已经用了十多年了。”
每平方2.5元的物业费,花钱委托第三方代理机构公开招投标,结果中标的却是一家1A级,且多次被通报批评的物业公司,这样的招标结果,让很多业主无法接受。
红树湾A区业主 刘先生
“我们业主其实最关键的就是就是觉得这一点最不合适,就是他没有对我们没有公示,侵犯了我们的知情权呢,没有对我们公示而损害了我们业主的利益。”
业委会回应:招标文件没有公示是瑕疵 但不违法
于是,业主们发起微信接龙:反对此次业委会组织的物业招标结果。面对越来越多的质疑,2月25日,业委会终于公布了完整电子版的小区物业招标文件。孙主任解释,当时业委会已经把招标文件打印出来,之所以没有对业主公示,主要是考虑已经委托给第三方代理公司。
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“制定招标文件,我们只是在微信群里说一下,没有公示,就是这个瑕疵。查询我们的《福建省物业管理条例》,里面没有规定说一定要公示,所以说我们在环节上是不违法的。因为他们第三方报名是要卖标书的,所以我们当时也考虑这个,所以不去发这个招标书,开标后我们再微信补上去,那这样子有错吗?”
业委会主任:设定1A公司起始 是为小区业主利益着想
至于招标文件里,设定投标人资格为1A开始,孙主任解释,这是为了小区业主的利益考虑。
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“大公司它有一种通病,就是说所有要在小区花费,每一分钱都要报给公司,而且要走流程,如果是小公司,我们可以直接见到老板,我们明确限定他一些条件,他是可以直接投钱的,这样子反而对小区有好处。”
至于公告期为什么只有一天,孙主任表示,这是业主们误解了,因为第三方代理公司告诉他,公示期有7个工作日。至于代理公司联系人的电话,可能是录入时不小心填错了。
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“18晚上开标,我们19日公示的。(那个时候还在公示期吗?)对啊。(那公示期没有人去网上提出异议是吗?)没有啊。”
业主质疑:招标文件里为何没有“救济条款”?
对此,业主们并不认可,因为开标后业委会并未说明有7个工作日的公示期,连代理公司的联系人电话都是错的,更蹊跷的是,这份第三方代理公司的招标文件里,竟然没有设置起码的“救济条款”,有疑问也不知道要找谁申诉。
不顾业主强烈反对 业委会坚持与安雅物业签约
更让业主们不能理解和接受的是,就在超过20%的业主参与接龙,明确反对此次物业招标结果时,3月3日,业委会突然在群里发布了《红树湾A区物业服务合同》电子版,4日中午1点,业主代表把接龙数据发到群里,要求业委会立即中止与中标物业公司的合同签订事宜;但直到当天下午4点,业委会才在群里回应称:物业服务合同已于4日上午签署,并在各楼栋进行公示。
洛江红树湾A区业主 刘先生
“那肯定是不合适,因为我们大家整个小区业主已经在强烈反对的情况下,他们强行去签合同嘛。”
根据招标文件的约定,招标人和中标人有长达30天的期限来签合同,面对多数业主的强烈质疑和反对,业委会就不能等等再签吗?
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“为什么要等一等,人家中标的公司收到中标通知书以后,人家就一直在追着我们要签这个合同。我说你们这些牵头的其实没有头脑,你们这么看不起我老孙,如果你拿那些签名的名单第一时间来找我,你借我一百个胆我都不敢签,因为我签下去是公然跟业主对着干。接龙有用吗?我们的法律哪一条说接龙有用的。”
业主要求召开业主大会 解除与安雅物业合同
就在开标结束后第7天,红树湾A区业委会发函给小区前期物业,要求其必须在3月15日下午5点30分前全面撤离小区。业主表示,这可能就是中标的安雅物业,15日下午试图进驻接管小区的缘由。许多业主质疑,这次业委会利用临时业主大会的授权,委托第三方代理公司,进行所谓的公开招投标,从标书的制定到物业合同的签订,严重缺乏透明度,可谓疑点重重。此事也引起了洛江区政府的高度重视。
业主们发现,红树湾A区业委会与安雅物业签订的物业服务合同约定,甲方有权根据A区业主大会的决议,提前解除合同,且无需承担违约责任。
洛江红树湾A区业主 蔡先生
“我们这次召开业主大会的目的,第一步肯定是解除跟中标物业的这个合同,那第二步的话,就是现有的这个业委会,他们的作为让所有的业主对他们都是没有信心的,所以我们肯定是要罢免他们的。”
业主们联名要求召开临时业主大会,解除与安雅物业的合同,但遭到业委会方面的否决。
洛江红树湾A区业委会主任 孙先生
“是先让安雅物业进来做,如果业主不满意才可以发起业主大会,这个是两个概念,人家都还没有进来做,你怎么知道他做不好。不是说业主大会想开就开的,因为我们小区议事规则上面是明确地写明,同一个议题,半年之内是不能开两次业主大会的。”
洛江住建:红树湾A区业委会强行推进物业招投标
洛江住建局相关负责人介绍,2月3日,得知红树湾A区业委会要重新选聘小区物业,他们就发出《工作提示函》,表示红树湾A区、B区属于同一个项目分期建设形成的两个区域,两区共用公共配套设施设备,按规定应该划分为一个物业管理区域。为了保障小区全体业主的公共利益,A区重新选聘物业,应该在补选完B区业委会成员后进行。
洛江区住房和城乡建设局房管股负责人 陈广智
“我们以邮件的形式寄到业委会,但是他们那边拒签啊,拒签我们这个《工作提示函》,还是自行推进了这个物业服务单位的招投标事宜。”
据介绍,A区业委会招投标全程都没有向住建部门报备,直到招标结果遭到业主质疑,业委会才发函要求“确认安雅物业是否在洛江区域内被限制参加物业招标活动”。2月25日,住建部门核查后回函,介绍了安雅物业近两年来,多次被市、区两级通报批评,并作为不良经营记录,记入企业信用等级档案等情况,并重申2月3日被拒收的《工作提示函》的指导要求。但A区业委会仍于3月4日,与安雅物业签订了合同。
住建部门已立案 将依法依规调查
洛江区住建局已经正式受理业主的书面举报并立案,3月12日,该局分别向红树湾业A区业委会和安雅物业,发出《协助调查函》。万安街道办事处也表示,他们将协助住建部门彻查此事。
洛江区住房和城乡建设局房管股负责人 陈广智
“接下来我们会以公平公正的方式,对整个招投标过程进行一个事实的调查,那如果有违规的,我们也会提出相关的一个整改意见,根据有关的法律法规进行处理。”
洛江住建:调查结果出来前 建议安雅物业暂缓入驻
洛江住建局还给安雅物业发出《行政指导意见书》,在调查结论出来前,建议其暂缓入驻红树湾A区。
洛江区住房和城乡建设局房管股负责人 陈广智
“他们如果强制入驻的话,我们会根据相关的法律法规进行一个处罚。”
编后语
俗话说安居乐业,引进一个好的物业,是每一个小区业主的合理诉求。业委会作为小区自治的重要载体,无疑承载了广大业主希望享受优质物业服务的期盼。作为全体业主推选出来的业委会成员,如果能主动沟通,多听取业主的心声,把好事办好,让小区锦上添花;而如果搞一言堂,激化矛盾,甚至站到广大业主的对立面,则会让小区蒙尘。我们也希望,有关部门能抓紧调查,早日还原事实真相,还业主一个安宁的和谐家园。
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本台记者
编辑:崔婧
审核:吴裕鹏